文/羊城晚报全媒体记者 郑达 通讯员 琴瑞轩
近日，“运用人工智能审批发票种类核定业务”“不动产租赁网上委托代开发票模式”入选广东省人民政府发布的中国（广东）自由贸易试验区（以下简称广东自贸区）第八批20项可复制推广改革创新经验；“创新个人所得税优惠‘一键快享’”“推行个人股权转让涉税业务跨部门协同全程‘网上办’”入选广东自贸区第六批56个制度创新案例；“创新应用纳税数据资产凭证”入选广东自贸区八周年15个最佳制度创新案例。
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以上5项税务领域的创新示范经验均来自横琴。据统计，由横琴首创的便民办税缴费改革创新举措，累计有39项获得省级复制推广，惠及全省纳税人缴费人。
政策落实提速
《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出对在合作区工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征。当前，合作区澳门居民个税政策已经落地实施且成效初显，根据实际减免税额，合作区澳门居民税负下降达七成，初步实现与澳门趋同。
横琴税务部门创新个人所得税优惠“一键快享”，实现享受优惠流程自动发起、系统间数据自动对碰、业务全程自动流转、无风险不打扰，澳门居民只需在个人所得税 APP上对减免税额进行确认，即可完成优惠享受。
据统计，2021年度合作区共有500多名澳门居民在年度汇算清缴期办理优惠享受，实现应享尽享，合计减免税额3100多万元。随着横琴产业和人才集聚效应持续释放，带动2022年度个税应汇算人数快速增长，其中享受合作区澳门居民个税优惠政策人数同比增长预计将超过10%。
便利服务提档
为了持续优化“非接触式”办税服务体验，横琴税务部门整合优化业务流程，推行不动产租赁网上委托代开发票模式。该模式突破原先委托办理不动产租赁代开发票仅能在办税服务厅受理的限制，纳税人可以足不出户，直接在电子税务局提交授权申请，业主线上确认授权后，由承租人或第三方代理人线上代为办理，相比以前该业务仅能由业主本人办理或以纸质授权委托书授权，办理更加方便快捷。
此外，横琴税务部门推行个人股权转让涉税业务跨部门协同全程“网上办”，借助区块链技术将“个人股权信息”传递至市场监管部门查验，并以短信形式将包含“个人股东股权转让查验信息表”数据的二维码发送至纳税人手机，实现三方同步共享个人所得税完税信息，让数据替代人跑，降低纳税成本。
据了解，合作区个人股权转让业务申报量月均约600单，个人股权转让涉税业务跨部门协同全程“网上办”一方面提升了纳税人的办税服务体验；另一方面通过信息共享增强了税收风险防范能力，有效提升商事登记制度改革后个人股东股权转让的征管质效。
征管改革提效
为推动征管数字化升级，横琴税务部门创新运用RPA流程自动化机器人等人工智能新技术，对于重复性强、工作量大而且规则明确的发票种类核定审批业务，以自动审批替代人工审核。它智能适用发票票种核定审核131条规则，有效提高人证比对的准确率，将审批时间缩短至1分钟。且实现24小时无间断审核，让纳税人能够不受时间和地域限制，根据自身需要登录电子税务局“全天候”办理发票申领。
“创新应用纳税数据资产凭证”则是横琴税务部门推进智慧税务与“数字政府”深度融合的创新举措，它通过多部门联动、银税互动，在“信用+风险”的新型管理体系下拓展纳税数据资产凭证跨境应用场景，让在横琴注册的澳资企业可以凭借一张记载税收数据的凭证和相关授信资料，向澳门的商业银行申请信用贷款，帮助澳资企业快速获取融资。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 冯小静
校对 | 谢志忠
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